日本政府は、外国人学生の不法就労やビザの滞在費の増加を防ぐために、日本語学校の認定要件を大幅に厳しくします。
現在、政府は1年間に認められた留学生の半数以上が学生ビザを超過していることが判明している語学学校の認定を取り消しています。今月からは、政府は半数以上の数字を30パーセント以上に引き上げる予定です。総合的な政策目標は、質の低い日本語学校を排除し、不法就労に関連する公安に対する懸念の高まりを軽減することです。
日本で働くための裏ワザ
一部の日本語学校は、長期のフルタイムの仕事を見つけるために留学ビザを使い過ぎることを目的に、外国人が日本に入国するためのバックドア手段として機能します。雇用者側では、日本は深刻な労働力不足に直面しており、多くの企業は欠員を埋めることに必死です。
ビザ超過滞在者
今年1月現在、政府は学生ビザで日本に入国し、ビザの有効期限が切れた後も日本を離れなかった約4,700のビザ滞在者を数えました。これは5年前と比較して約70パーセントの増加です。
日本のほとんどの日本語学校は合法的な企業ですが、一定数の外国人の本当の動機は、仕事を見つけて違法に長期滞在することです。政府が認定基準を厳しくすること（超過滞在者で学校にペナルティを課すことによって）を決定したのは、この裏口入学を取り締まるためです。
2019年4月現在、留学生のための日本語学校は約750校あります。これは2018年に比べて100校増加しています。
新しい特定技能資格ビザはどうですか？
2019年4月1日、日本は2つの新しい在留ビザを通じて、相当数の低技能労働者への扉を正式に開くことによって、入国管理政策に歴史的な変化をもたらしました。今後5年間で、 深刻な労働力不足を緩和するための一環として、2つの 特定技能ビザにより、14の産業で約345,000人の外国人労働者が国内に入国することが可能になります。
しかし、例えば、コンビニエンスストアや小売業全般は、新しい滞在ビザではカバーされておらず、留学生はパートタイム労働者として高い需要があり続けています。NLI研究所の報告によると、全国のセブンイレブンのコンビニエンスストアで働く35,000人、約7％が外国人です。
学生ビザで日本に住んでいる外国人は働くために入国管理局からの特別な許可が必要です。仕事の承認を受けた人は、週に最大28時間仕事をすることができます。
日本語学習基準の強化
政府はまた、日本語学校での教育の質に対して、より厳しい要求を課すでしょう。
政府は、日本語学校が十分に高いレベルの指導を生徒に提供しているかどうかを評価するための基準として、欧州共通言語参照枠（CEFR）を使用する予定です。
CEFRはヨーロッパでなどで広く使用されている、非母国語話者の熟達度を評価するための国際言語熟達度ガイドラインです。それはA1（「初心者」）からC2（「ネイティブに近い」）までの6つのレベルに分けられます。
レベルA2（最下位から2番目）に合格した学生は、
- 買い物、家族、雇用などの分野でよく使われる表現を理解する
- 日常的な情報交換ができる
- 当面の必要事項を簡単な言葉で説明できる
政府は、卒業した学生の70％が3年連続で少なくともレベルA2の能力を達成できなかった場合、語学学校の免許を取り消します。
学生が実際に在籍していることを確認する – 雇用主側の強制
政府はまた、生徒が実際に学校に通っていることを確認することを要求します。
上述のように、あなたが学生ビザで日本にいる場合は、学生ビザで「許可された以外の活動に従事する」ためには入国管理局からの許可が必要です。これは、学生ビザ保有者がパートタイムの仕事で週28時間まで働くことができることを意味します。
政府は特別な就労許可を受けた学生の雇用主に通知し、1カ月の間にクラスの少なくとも50パーセントに出席できなかった場合、政府は雇用主を地方入国管理局に報告するようになります。
ニュースソース：日経、2019年6月6日
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