日本政府は、日本の外国人労働者政策の大きな変化の中で、新たに2つの新しい在留資格を設定する入国管理法に改正され、アジア8カ国から労働者を受け入れる予定である。2019年4月からは、ベトナム、中国、フィリピン、インドネシア、タイ、ミャンマー、カンボジア、そしてまだ未定の国から数十万人の若者が日本に移住します。政府はまた、外国人労働者を支援する二国間情報共有と措置を確立し、銀行口座の開設を合理化するなど、日本に住みやすくする計画もあるようです。
外国人労働者の生活支援措置
12月8日の改正案が成立して以来、2つの新しいビザのステータスに関連する具体的な政策には、
公正で安全な労働環境
1993年に導入された「技術者研修」プログラムでは、職業技能を習得するために、日本の企業が途上国のインターンを受け入れられてきたが、研修生が不法に長時間勤務し、賃金未払いなどの問題も多くあります。今年6月現在、技術インターン研修の在留資格を持つ人は約28万5千人にのぼります。新政策に批判的な人は、反対する理由として、技術インターンプログラムの乱用を引用した。
これを受けて、政府は、外国人労働者が公平で安全な労働環境を維持するための基盤を作り出すことが急務であると述べている。
二国間協定と情報共有
- 政府は、2019年3月までに、選択された8カ国との間で、労働者の権利を促進し、情報共有を促進するための双方向協定を確立する予定である。
- 例えば、技能訓練制度の下では、一部の仲介人は、プログラムに参加するために、労働者から大きな保証金を要求するでしょう。二国間協定は、日本と労働者の母国の間で調査情報を共有することを容易にし、そのような仲介者の懸念に対しての対策と思われる。
銀行口座を開設しやすくする
- 金融庁(FSA)は、外国人労働者が銀行口座を開設し、労働者の給与を合理化することを容易にするため、日本のすべての金融機関に対して指針を設定する。
- この措置の背景は、技術実習制度の下では、労働者が日本の銀行で銀行口座を開設することが難しいということ。その結果、多くのインターンは現金で支払われ、正しい金額と時間通りに支払われているかどうかを確認することが難しくなります(悪意のある企業からは未払いなどの問題が発生しました)。
- 新たな2つのビザステータスの下で、外国人労働者は、少なくとも日本人労働者に相当する給与を支払うことになっている。
住居取得と日本語学習
- 政府は、外国人に優しい住宅探しのための情報を日本に提供するための枠組み作りを計画している。
- 政府はまた、言語の壁が日本の住宅を借りようとしている外国人にとって大きな障害と見なされるため、多言語による住宅賃貸契約を作成する予定である。Real Estate Japanの日本の賃貸契約がどのように見えるかについての例として、日本の標準的な居住用賃貸借契約の英訳をご覧ください。
- 日本の賃貸住宅に関するマニュアルも作成され、外国人労働者や日本の不動産業者に配布されます。
- 政府は、外国人労働者が日常生活で使用される実用的な言葉に重点を置いて日本語を学ぶのを支援するため、全国の教育施設を開設する計画だ。
- 2019年度の外国人住宅や日本語学習に関する措置の予算には、200億〜300億円(約176百万ドルと2億6500万ドル)が割当てられている。
ビザ・オーバーステイ対策:日本語学校の定期点検
- 政府は、名目上、日本に来て、働くためにビザを過ぎて滞在するビザ超過の問題に対抗するために、定期的に日本語学校を点検し、状況報告を提出するよう求めている。
ワンストップライフサポート相談センター
- 政府は、日本の都道府県や指定都市に約100件の「ワンストップ・ライフ・サポート・センター」を設置し、外国人労働者が日本の生活に関する問題に取り組むことができる施設を開設する。
外国人に優しい医療制度の確立
- 外国人労働者が日本のすべての医療機関から医療を受けられるようにするシステムが確立される。
公共機関における多言語サポート
- すべての公共機関の相談室に多言語翻訳システムを設置します。
閣僚会議
- 安倍総理は、今年末までに関係省庁(法務省、外務省、厚生労働省)に対し、8カ国から外国人労働者の受け入れに関する正式な決定と政策をするための会議を開く予定である。
新しい指定スキルに関するビザ
- 日本の特定技能ビザ:あなたが知る必要があるもの
- 日本社会は準備ができていますか?新しい外国人労働者の日本への受け入れに関する問題
- 外国人が日本に住むには日本語を学ぶべきか?
- 日本の14産業で14産業で受け入れ
- なぜ外国人は日本に住むのですか?ビザステータスによる内訳
- 日本の労働力不足問題
ニュースソース:日経新聞、2018年12月11日