日本政府近期提出了一项入国管理法修法草案，新增两种新的居留资格，由原先提出的5个扩大至14个劳动力严重短缺的行业中，接纳更多外国劳工到日本就业。
修法草案更进一步扩大至移民署的行政范围，将现有的『入国管理局』升级成『入国在留管理厅』（暂定名称）。
自民党法务部会於10月29日通过了“入国管理法”修法草案，政府将为向临时国会提交修订法案，并期望在11月2日正式通过内阁批准丶明年春天实施新的居留签证。
然而，由於在接纳范围和对社会安全保障的影响方面仍存在一些尚未解决的问题，法务部会还决定在修法草案成立後，与政府进行协调具体施行措施。
修法草案预计新增以下两种居留资格。
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特定技能1号
- 符合特定行业的一定知识/技能水平。
- 不能携带家人到日本居住。
- 居留期限最长可达五年。
- 目前在日本持技术实习生签证的外国人有资格申请特定技能1号签证
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特定技能2号
- 符合更高专业水平丶更熟练技能。
- 可以携带家人到日本居住。
- 居留期限为1～3年丶更新次数无上限。
- 详细请参阅：持特定技能签证来日本：需要了解的内容
研拟新设“特定技能”居留资格的14种行业
符合新居留资格的具体领域将由法务省和负责特定产业的政府部门共同决定。以下是研拟开放新的在留资格的14个行业，远超出今年5月宣布将开放新的居留资格以增加日本的外国劳工数量时所提出的5个行业。
厚生劳动省
- 看护护理
- 建筑清洁
农林水産省农业省
- 农业
- 渔业
- 食品・饮料制造（包含海鲜加工）
- 餐饮业
经济産业省
- 材料加工産业
- 工业机械産业
- 电子电机设备産业
国土交通省
- 建设
- 造船/海运産业
- 汽车维修业
- 航空（机场地勤丶飞机维修）
- 住宿/旅馆服务业
政府议员的担忧
29日的法务部会中，出席议员针对修法草案进行了约3.5小时的辩论，部分议员对若干要点提出疑虑，例如“特定技能2号”签证的居留期间没有上限这一点。
对此，自民党厚生劳动部会也进行了议论，要求制定一项决议，以确保适当丶安全卫生的工作条件；公平对待外国劳工; 防止滥用健康保险制度，并严格确保外籍劳工支付社会保险费等。
资料来源：每日新闻电子版，2018年10月29日
封面照片：iStock
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