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如果无法支付房租该怎么办?日本的住宅确保给付金

日本有许多社会保障制度以援助经济困难的民众,例如失业保险给付、停工补贴、雇用调整助成金等。其中有一项攸关房租的自立支援制度称为「住宅确保给付金」。本文我们将讨论如果您付不出房租可能会发生什么事,以及日本政府的住宅确保给付金制度。

如果付不出房租会发生什么事?

如果您在日本租房子,无论是公寓还是独栋住宅,理所当然都必须按时缴付租金。尽管如此,与许多其他国家相比,当签订一份租房合约时,日本的租客的租房权利更强大。

如果您认为自己可能快要付不出房租,首先请先联络房东或物业管理公司,以商谈看看是否可以通融支付期限或分期付款。但是需了解的是,日本房东一般不太会接受这些替代方案,原因之一是房东本身也有房屋贷款的还款压力。

因此,从房东的角度来看,被拖欠房租(或者最坏的情况下是租客违约逃跑)是他们在出租房屋时需承受的最大风险之一。这也是为什么日本几乎所有租房合约都要求租客在签订租约时需要提供一名保证人(或加入保证公司)的原因。如果租客不能在到期日准时支付房租,房东将联系租客的保证人或保证公司,请他们向租客催缴房租。然后如果租客无法支付,保证人将有义务代付房租。如果租客签订租约时没有保证人,仅使用保证公司,则保证公司将会先代付房租给房东,再向租客回收房租。

当您付不出房租,您的房东(或代理人或保证公司)可能会“打电话给您的亲属、保证人或紧急联络人,也有可能会打电话到您的工作场所。如果您无法给出合理解释,房东将会正式发出催缴通知,并告知在某期限内您如果未能缴纳将会登门查访或解除您的租约。”

通常当信箱中被留下催缴通知信的时候,人们会因此尽快支付房租。租客不可以私自更换门锁,当然房东也不能擅自更换您公寓的门锁或关闭您的水电煤气,强行进入您入住的公寓也是非法的(尽管房东要登门查访也需协同警察才可进入) 。

如果持续拖欠房租,房东最终将会“要求解除合约,请律师向您提出诉讼,并要求您支付房租、律师费和迟缴损害赔偿金。最后,您将被房东驱逐出公寓,而失去住所。 ”

如上文所述,租客在日本拥有较强大的权利,因此要求租客搬走的过程对双方来说都是相当繁琐耗时的程序。再加上您的催缴履历有可能被保证公司或金融机关留下不良纪录,而增加日后租/买房子的时候被拒的可能性。因此您应该避免上述情况发生。

那么,如果您因经济困难无法支付房租,该向哪里寻求协助?

住宅确保给付金

住宅确保给付金是日本「生活困穷者自立支援制度」支援生活困苦者自立的制度之一,旨在为停工、失业的人(含个人事业者)和可能因此而有失去住所风险的人,由政府提供房租援助款。

「有失去住所风险的生活困苦者」是指因为与个人责任无关的原因,工作天数或工作时间大幅缩减导致经济困难时的人们;或由于社会情势、经济不景气而失去工作机会的人(例如许多人因新型冠状病毒肺炎(COVID-19、新冠肺炎)疫情而不得不休业)。

如果您有资格领取住宅确保给付金,您居住的市区町村政府将代替您直接向房东支付租金。原则上期间为3个月,最长为9个月。

申请住宅确保给付金的资格为何?

以下是厚生劳动省对于申请住宅确保给付金的给付资格标准概述,如果想了解您是否符合条件,建议直接询问您所在城市的自立咨询支援机构。

给付对象:

  • 最近两年内离职或失业者。
    • 包括失去生意的个人事业经营者。
    • *4月20日起的缓和政策:因休业导致收入锐减者。不仅限于最近两年内离职或失业者,若不是因自己的个人责任,而是因经济不景气等外在因素,导致工作时间或工作天数减少,和离职或失业者相同程度收入锐减的人也符合给付对象。例如因新冠肺炎疫情影响,公司不得不休业的服务业者;必须在家照顾停课中的孩子而无法外出工作的家长。
  • 离职或失业前是支持家庭生计的主要人物。
  • 诚实且积极求职中的人。
  • 积极找工作和参加就职面试。
    • 每月固定次数(例如每月至少四次)至支援机构至必须接受面谈。
    • 每个月至少两次和Hello Work*进行求职咨询。
      • *4月30日起的缓和政策:因应新冠肺炎疫情对经济的冲击,为扩大提供更多民众申请住宅确保给付金,作为缓和政策之一,4月30日起不需要向Hello Work提出求职申请。在此之前每个月必须和Hello Work进行求职咨询至少两次,在新冠疫情期间可由各地方政府决定是否减少次数。 Hello Work是由日本厚生劳动省营运的就业服务公共职业安定所。
      • 自营业者、自由职业者和兼职工作者因此缓和政策得以符合给付对象。例如因新冠肺炎疫情影响订房率而不得不休业的旅馆业者;紧急期间期间因健身中心休业,而一时无法工作的健身教练。
  • 没有领取其他类似的给付金的人。例如参加职业训练的受讲给付金。
  • *4月1日起的缓和政策:
    1. 该制度原要求申请对象“申请日当天未满65岁”的条件,但在4月1日后移除年龄限制。
    2. 该制度原要求申请当月的家庭总收入不得超过每月租金+基准额,并申请当月收入已减少的人。但在4月1日后「如有资料可证明申请当月的下个月起收入锐减」,也可列入申请对象。

给付条件:

必须满足以下收入要求存款要求

  • 收入要求:
    • 申请当月或次月,您的家庭总收入不得超过月租金+基准额。
      • 月租金有上限,金额为“住宅扶助特别基准额”(每年调整可参考2019年住宅扶助特别基准额)。
      • 基准额是“市町村民税均等割”非课税的年收金额的1/12(基准额请询问各地咨询窗口)。
      • 基准额取决于您的居住地区和家庭规模。
    • 作为参考,如果您住在东京23区, 您的月收入将必须低于:
      • 单身家庭:13.8万日元
      • 两人家庭:19.4万日元
      • 三人家庭:24.1万日元
  • 存款要求:
    • 您的家庭总资产不得超过基准额的6倍、不得超过100万日元。根据您的居住地区和家庭规模,最高存款要求也将有所不同。
    • 作为参考,如果您住在东京23区,则存款不能超过:
      • 单身家庭:50.4万日元
      • 两人家庭:78万日元
      • 三人家庭:100万日元

给付上限

原则上,住宅确保给付金有给付上限,称为“住宅扶助特别基准额”。可以领到多少给付金取决于您的实际月租金、居住地区和家庭规模等。

作为参考,根据2019年住宅扶助特别基准额,如果您居住在东京23区,每月最多可领到以下金额的住宅确保给付金:

  • 单身家庭:53,700日元
  • 2人家庭:64,000日元
  • 3~5人家庭:69,800日元
  • 6人家庭:75,000日元
  • 7人家庭:83,800日元

给付期间

原则上可以领到3个月。如果您可以证明自己正在积极找工作,则可以延长给付,最长为9个月。

申请和咨询窗口

要了解有关住宅确保给付金的更多信息并进行申请,请联系您所在城市的自立咨询支援机构“自立相谈支援机关”。请参阅此厚生劳动省的PDF查询日本全国各咨询窗口的联络资讯。您也可以直接上网搜索「自立相谈支援机关 (您所在地区名,例如OO市XX区)」

请注意,这些支援机构不一定位于市区町村役所内。

外国人也有资格申请住宅确保给付金吗?

可以。原则上,只要您符合上述所有资格标准,住在日本的外国人也可以申请住宅确保给付金。但是,是否有资格标准、可领到多少给付金⋯等每个人情况不同,请直接询问您所在地区的支援机构窗口。

如果您对日语能力不太有信心,您可能会希望找一位会说日语的朋友协助您进行咨询和申请,因为这些支援机构并不隶属各个市区町村役所,不太可能有会说第二外语的服务人员。

学生也可以申请住宅确保给付金吗?

厚生劳动省表示,由于学生并非“离职或失业前是支持家庭生计的主要人物”或“正积极求职中的人”,基本上不符合给付对象。但如果该学生为维持家庭生计的主要人物,并就读夜校有正规工作或寻找正规工作,则也可认定为符合给付对象。

内定被取消的学生如果是维持家庭生计的主要人物,并且满足上述收入要求和求职活动要求,则也可认定为符合给付对象。

住宅确保给付金申请流程?

咨询当地的自立咨询支援机构并提出申请,支援机构将审查您是否符合资格,并将您的申请书发送到都道府县(市区町村)役所。役所将决定并发送给付通知书给您提出申请的机构,再由该机构通知您。

如果您的申请获得批准,您所在的地方役所将直接代替您支付房租给您的房东或物业管理公司。

申请时需要哪些文件?

申请书*、身份证件、可证明收支状况的文件、证明离职或休业的文件、收入证明、存款证明、入居(予定)住宅状况报告书*和租房合约书⋯等。向Hello Work提出的「求职申请・雇用状况确认表」,4月30日起不需提出。

*申请书有制式表格,可向各支援机构索取。

申请多久后可收到住宅确保给付金?

申请多久后可收到给付金取决于各地方政府。若申请时备齐上述文件,最快两周至两个月后开始给付。


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资料来源:厚生劳动省生活困穷者自立支援制度、住居确保给付金について住居确保给付金今回の改正に关するQA(vol4)

封面照片:irasutoya.com


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