4月下旬，日本政府宣布向日本全民发放10万日元现金补助以纾解新型冠状病毒肺炎(COVID-19，新冠肺炎)疫情对民生经济造成的影响。此笔现金补助称「特别定额给付金」，凡是居住在日本、持有中长期签证的外国人也有资格领取。
日本于4月发布全国紧急事态宣言(已于5月25日解除)，采取许多“自肃”限制活动措施，对人民的经济生活带来比预期还要深刻的影响。因此政府在此措施正式定案时表示现金补助目的是为了帮助人民的经济生活。然而由于行政作业缓慢已导致许多地区实际上尚未发放款项，政府和地方官员只好因此向民众道歉。
截至6月17日全国现金拨款率为54.5%
《日本经济新闻》最近调查了东京23区和全国46个地方首都(都道府县厅的所在城市)的现金拨款率(已完成拨款的给付件数除以申请件数)，并将其调查结果与总务省公布的全国平均拨款率进行比较。
根据总务省，截至6月17日的全国平均现金拨款率为54.5%。但根据日经的调查，东京23区和46个地方首都的平均拨款率仅为35.4%，大幅低于全国平均。由此结果可发现，规模越大的市政当局的行政作业速度明显缓慢，有11个市区的拨款率甚至不到1成。
以下是《日经》调查的重点摘要：
- 爱媛县松山市、和歌山县和歌山市等人口较少的地方城市的拨款率超过90%。
- 人口超过100万人的城市的拨款率均低于5%。例如，埼玉县埼玉市(3.1%)、京都府京都市(3.1%)和爱知县名古屋市(4.8%)。
- 神奈川县横滨市是全日本给付对象最多的城市，其拨款率为1%。
- 东京23区的品川区的拨款率为9%
造成大城市的给付速度缓慢的主因是作业量庞大但人力有限。许多市政当局会多次检查文件内容以避免作业错误。但为了保持社交距离，避免让行政人员处于“三密”(密闭空间、紧密聚集、密切接触)环境，一些市政当局未能增加负责此作业的员工人数。
给付金什么时候完成拨款？
以下是日经对于日本69个市政当局(包括东京23区和日本其他46个地方首府)“预计何时完成给付金拨款？”的调查结果。
- 6月之内：9%
- 7月上旬：5%
- 7月中旬0%
- 7月下旬：9%
- 8月或更晚：6%
- *不知道或没有回答：1%
*因为需要处理内容不完善或有误的申请文件，因此部分市政局表示无法预测将何时完成拨款项目的作业。
资料来源：日本经济新闻2020年6月26日
封面照片：10万日元特别定额给付金的请书和回邮信封，Real Estate Japan编辑摄
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