日本内阁府防灾部门和消防厅于今年5月20日起实施新的避难情报,将防灾警戒级别4级的「避难劝告・避难指示」统整成「避难指示(中文:命令避难)」。当政府发布您所在地区附近的大雨、洪水或土石流为4级警戒,您应立即避难。
根据2018年7月豪雨的教训,日本内阁府于中央防灾会议重新检讨避难资讯,于2019年3月改订了警报级别和避难指示情报。在此本版本的避难情报中,警戒级别3「避难准备・高齢者避难开始」和警戒级别4「避难劝告・避难指示(紧急)」各有两个避难情报。此部分容易产生混淆,例如发布警戒级别4是政府劝告居民避难?或是政府指示(指挥、要求)居民立即避难?因为许多居民难以理解正确避难指示,结果来不及避难。
2019年第19号台风哈吉贝(日文:令和元年东日本台风)在日本造成灾难性的破坏,记录性大雨造成全国多条河流的决口泛滥,导致全国超过10万栋房屋损坏或淹水、最终造成105人死亡。有鉴于此台风造成巨大灾害经验,政府再次修订了防灾警戒级别之避难指示情报,并于5月20日起正式实施。
新版避难情报传单中文版下载:
警戒级别之避难情报
日本防灾警报级别主要分为5个级别,主要用来表示台风、洪水、河川泛滥等灾害的严重性以及居民应采取的避难行动。依灾害严重程度由低到高依次标示为:白色(警戒级别1)、黄色(警戒级别2)、红色(警戒级别3)、紫色(警戒级别4)、黑色(警戒级别5)。
警戒等级1:白色(注意最新动态)
白色色码:RGB值(255, 255, 255)
当气象厅发布「早期注意情报」,表示未来几天内有可能会发布气象警告。请留意有关灾害、气象的最新情报,提高防灾意识:
- 日本气象厅(JMA)日文官方网站
- 日本气象厅简体中文官方网站
- 危险地图网站:ハザードマップ(Hazard map)
- 气象厅网站:危险度分布(キキクル)
警戒等级2:黄色(确认避难方法)
黄色色码:RGB值(242, 231, 0)
当气象厅发布「大雨・洪水・高潮・河川泛滥注意报」,请参考上述网站,确认住家附近的灾害危险、把握避难疏散路线和避难所位置。
警戒等级3:红色(高龄者等避难)
红色色码:RGB值(255, 40, 0)
发布3级警戒「高龄者等避难」表示发布“大雨・洪水・高潮・河川泛滥警戒情报”,高龄者、避难需要时间的人(行动不便的人、住在高危险地区的人等)应前往安全的地方避难。危险地区的一般居民也应避免外出,根据实际状况准备好避难或提前避难。
为了使避难对象更加明确,3级警戒的避难情报于5月20日起由「避难准备・高齢者避难开始」改成「高龄者等避难」。
警戒等级4:紫色(避难指示)
紫色色码:RGB值(170, 0, 170)
发布4级警戒「避难指示」表示大雨造成土石流或河川泛滥的危险性大幅增高,危险随时逼近,当地政府指示(指挥、要求)居民立即避难危险地区所有居民都应遵照指示、尽速采取避难行动,撤离到安全的地方。
为了使避难时机更加明确,4级警戒的避难情报于5月20日起由「避难劝告・避难指示(紧急)」改成「避难指示」,“避难劝告”已废止。
一旦发布4级警戒,所有居民都必须避难!
警戒级别5:黑色(紧急安全确保)
黑色色码:RGB值(12, 0, 12)
当发布5级警戒「紧急安全确保」表示灾害已经发生或发生灾害的可能性非常高,请立刻确保自身生命安全。例如河川已泛滥发布「泛滥发生情报」、気象厅发布「大雨特别警报」等。
由于灾害到达此阶段已难以掌握实际状况,因此不一定会发布5级警戒。此阶段才前往避难场所可能已难以安全避难,应当尽速确保生命安全,请立刻前往附近较高的建筑物或移动到不会淹水的高处确保自身安全!
- 水平避难:若仍有充裕时间,请尽量远离河川、可能发生土石流的山坡等地区。
- 垂直避难:若情况已非常危急,请尽快移动到地势较高的地区或楼层较高的建筑物避难。
避难行动判断流程
如何判断是否采取避难行动?请查看新闻媒体报导并却确认以下网站:
- 危险地图网站:ハザードマップ(Hazard map)
请确认您住家附近的危险地图,如果住家附近地图有标示颜色表示可能会发生淹水或土石流的地区,灾害发生时需多加留意警戒级别,采取适当的避难行动。
灾害发生时,请确认以下网站:
- 气象厅全国防灾情报
- 气象厅危险度分布网站(キキクル)
- 气象厅气象警报注意报(简体中文网站)
请找到您住家附近的地图,确认现在的气象警报和大雨危险度,以了解发生土石流、浸水、洪水的危险度。
如下图的大雨危险度,当住家附近地图标示紫色表示非常危险,一旦当地政府发布4级警戒,全部民众都应立即避难。
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- 资料来源:
- 内阁府「防灾情报Page」
- 国土交通省气象厅「防灾气象情报与警戒级别之对应」
封面照片:内阁府防灾情报Page