我們在之前的一篇文章中有記載過,日本政府近期宣布從2019年4月開始,將為50萬名外籍勞工(外國技能實習生)增設一個新的簽證類別,以招致更多外國認到日本工作。
此政策表明了一個重大的轉變,日本的許多行業都面臨著嚴重的勞動力短缺問題,因此日本法律將為技能實習生創造新的工作簽證,並降低申請進入日本時所需的日語水平。但這項新政策只適用於五個行業:建築、農業、住宿/酒店、護理和造船業。有關新簽證狀態的更多信息,請參閱:2025年日本將開放50萬名新技能實習生名額,以緩解勞動力短缺。
目前,非日本國籍的外籍勞工(技能實習生)的工作領域,明顯地傾向於勞動力短缺的行業。包括零售業(便利商店)、建築業和農業。最近日本媒體也有報道稱,各個行業協會(來自上述的五個行業以外的行業協會)準備游說政府,希望政府考慮採取措施,允許更多的外國技能實習生進入他們的行業。
在下表中,我們總結了日經新聞與三菱UFJ研究所合作發表的研究中的一些關鍵數據,該研究著眼於各個行業對於在日外國人的需要程度,數據以該行業在日外國勞動者人占日本勞動者總數的比例來衡量。
排名前50的地區x外國勞工比例排名最高的行業
根據對外國勞工的需求程度,下面的圖表為外國勞工需求程度排名前50位的行業。 這裡的“需求”是指外國勞工與該行業雇員總人數的比率。圖表還顯示了在特定行業裡人數排名前三的國家。以下是數據的一些關鍵訊息:
- 來自中國、韓國、菲律賓、越南和巴西的外國勞工在排名前50位的行業中占據主導地位,因為他們是在日外國人中占總數最多的前五大國家。有關這方面的詳細數據,請參閱:為什麼外國人來日本生活?
- 從外國勞工與工人總數的比率上來看,漁業是最依賴外國勞工的。下表中雖未顯示,但原始數據曾提到過,2017年漁業從業人員中有73人是外國人(2009年裡391人中僅有1人)。在過去八年中增加了五倍多。
- 在整個日本,製造業高度依賴於外國勞工,但製造業並未被選入新簽證政策裡的接收外國勞工(技能實習生)的五大產業之一。
- 另外來自西方國家的勞動者(比如美國)在排名中不靠前(按該行業的勞動者數量)僅排在第37位,而且集中在東京(教育和輔導學習領域)。在沖繩(捕魚業)這一類別中,來自韓國/朝鮮和中國的勞工排在第二和第三位,美國排在第27位,但在整個沖繩漁業中只有74名外國勞工。
行業對比:外國勞工比率
下圖顯示了19個行業的總數據其中5個行業的外國勞工比率。
教育和學習輔導業
“教育和學習輔導”行業(包括外語學校)一般由來自美國、韓國、朝鮮以及中國的外國人占多數。
教育研究/技術服務
金融/保險
在金融和保險業,來自中國、南韓和朝鮮、美國、菲律賓、印度、印度尼西亞和英國的外籍人士排名靠前。
住宿/飲食業
住宿/飲食服務業是新簽證政策裡,接收外國勞工(技能實習生)的五大產業之一。在東京,從事住宿和飲食服務業的27人中就有1名是外國人。
批發零售
這個行業裡也包括在便利商店打工的人。 根據NLI研究所的一份報告顯示,在日本全國7-11家便利店工作的35,000人中,約有7%來自外國。
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