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日本研擬針對14種行業適用『特定技能』簽證

日本政府近期提出了一項入國管理法修法草案，新增兩種新的居留簽證，由原先提出的5個擴大至14個勞動力嚴重短缺的行業中，接納更多外國勞工到日本就業。

修法草案更進一步擴大至移民署的行政範圍，將現有的『入國管理局』升級成『入國在留管理廳』（暫定名稱）。

自民黨法務部會於10月29日通過了“入國管理法”修法草案，政府將為向臨時國會提交修訂法案，並期望在11月2日正式通過內閣批准、明年春天實施新的居留簽證。

然而，由於在接納範圍和對社會安全保障的影響方面仍存在一些尚未解決的問題，法務部會還決定在修法草案成立後，與政府進行協調具體施行措施。

修法草案預計新增以下兩種居留資格。

  • 特定技能1号

  1. 符合特定行業的一定知識/技能水平。
  2. 不能攜帶家人到日本居住。
  3. 居留期限最長可達五年。
  4. 目前在日本持技術實習生簽證的外國人有資格申請特定技能1号簽證

  • 特定技能2号

  1. 符合更高專業水平、更熟練技能。
  2. 可以攜帶家人到日本居住。
  3. 居留期限為1～3年、更新次數無上限。

研擬適用“特定技能”居留資格的14種行業

符合新居留資格的具體領域將由法務省和負責特定產業的政府部門共同決定。以下是研擬開放新的在留資格的14個行業，遠超出今年5月宣布將開放新的居留資格以增加日本的外國勞工數量時所提出的5個行業。

厚生勞動省

  1. 看護護理
  2. 建築清潔

農林水産省農業省

  1. 農業
  2. 漁業
  3. 食品・飲料製造業（包含海鮮加工）
  4. 餐飲業

經濟産業省

  1. 金屬材料加工業
  2. 工業機械設備製造業
  3. 電子電機設備業

國土交通省

  1. 建設、營造工程業
  2. 造船/海運産業
  3. 汽車維修業
  4. 航空（機場地勤、飛機維修、運輸）
  5. 住宿/旅館服務業

政府議員的擔憂

29日的法務部會中，出席議員針對修法草案進行了約3.5小時的辯論，部分議員對若干要點提出疑慮，例如“特定技能2号”簽證的居留期間沒有上限這一點。

對此，自民黨厚生勞動部會也進行了議論，要求制定一項決議，以確保適當、安全衛生的工作條件；公平對待外國勞工; 防止濫用健康保險制度，並嚴格確保外籍勞工支付社會保險費等。

資料來源：每日新聞電子版，2018年10月29日

封面照片：iStock

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