緊急事態宣言

日本政府將提供雇用援助款和零利率融資支援中小企業

新型冠狀病毒肺炎(COVID-19、新冠肺炎)疫情衝擊日本各行業,日本政府計劃加強對中小企業的支援,以最大程度地減少疫情重創經濟造成的失業和破產。首相安倍晉三正式宣告進入緊急狀態後,預期將有更多中小企業陷入更嚴峻的經營困境。緊急事態宣言將適用於東京都、神奈川縣、埼玉縣、千葉縣、大阪府、兵庫縣和福岡縣等一都一府五縣;期間將持續至少一個月。

儘管當局沒有迫使公司關閉的法律約束力,但預計許多公司會因應社會情勢,暫時停止業務活動,並遵守政府要求人們避免所有不必要的外出的要求。中小企業佔日本所有公司行號的99.7%,因此暫停業務活動一個月很可能意味著數以百萬計的人將暫時失業( 甚至永久)。為了盡可能避免這種可能性,作為緊急經濟對策之一,日本政府已編列總額達 108兆日元 (約9980億美元)的事業預算,以提供雇用調整助成金(雇用援助款)建立零利率融資機制的方式幫助中小企業維持經營,。本次的緊急經濟刺激對策的規模相當於日本GDP的20%。

由於疫情持續擴大,旅遊業、餐飲業和住宿業都已受到嚴重打擊。 由於緊急狀態宣告將至少持續到黃金周假期(往年是旅遊高峰期)之後,預計這些行業的公司和員工將遭受更嚴重打擊。

雇用調整助成金(雇用援助款)

為了幫助公司和員工保持僱傭關係,政府計劃在到6月底之前的緊急應對期間內放寬“雇用調整助成金(雇用援助款)”標準,獲得雇用援助款的公司將得以要求員工暫時停工,並支付停工補貼(日文:休業手当,相當於月薪的至少60%)給員工。在一般情況下,申請雇用援助款的中小企業可獲得停工補貼額的 80%;緊急應對期間若沒有解雇員工,補貼額將可提高到90%,但員工每人每天由政府補貼的最高金額為8,330日元。

雇用援助款的適用對象也比一般情況更寬鬆。通常,雇用援助款僅適用於已加入僱用保險滿六個月的全職員工,在緊急應對期間內,新聘員工和未加入僱用保險的兼職員工亦可受惠。更多請參閱本文章:受新冠肺炎疫情影響,日本政府擴大提供雇用援助款

零利率融資

政府還準備透過官方和民間的金融機構,提供零利率融資給予業績嚴重遭受打擊且無法支付運營費用的公司。截至3月底,日本政策金融公庫和信用擔保協會已收到約14萬份緊急融資申請,其中約8.2萬份已獲批准。

為了盡快提撥融資,本次申請融資的流程將簡化通常必要的審核文件,以盡可能的在申請後的幾天內發放融資。由於主要大型銀行無法負荷激增的融資申請件數,因此政府將允許地方層級金融機構也開始提撥融資。 基本上,由中央政府負擔向地方銀行和信用金庫融資時產生的利息費用,因此公司企業將得以實質上向民間金融機關零利率融資。

緊急經濟刺激對策還將為陷入資金週轉困難的公司放寬總計約26萬億日元的納稅和社會保障費的繳納期限,以支援其繼續開展業務。


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來源:日本經濟新聞2020年4月6日2020年4月7日

封面照片:iStock


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