根據日本媒體報導，因應首都圈新型冠狀病毒肺炎(COVID-19)確診人數急劇增加，東京都、埼玉縣、千葉縣以及神奈川縣等1都3縣的知事聯合請求日本政府發布緊急事態宣言，首相將在未來一周內決定是否發佈首都圈的緊急事態宣言。1都3縣則計畫先採取「緊急事態行動」對策來抑制首都圈的人員往來。
日本新冠病毒疫情第三波未能趨緩，許多地區醫療體系陷入緊迫狀態。目前，全國單日新增感染者將近五成來自以東京為中心的首都圈，東京新冠病毒感染者在2020年12月31日除夕這天新增1337例更是創下新高。
儘管東京都政府要求提供酒類的餐飲店縮短營業時間在晚上10點打烊，並籲民眾不要返回家鄉過年，而是在目前住處安靜地度過年末年始新年假期。但是，這些措施似乎不足以控制住疫情擴散。
因此，東京都知事小池百合子、神奈川縣知事黒岩祐治、埼玉縣知事大野元裕以及千葉縣知事森田健作於2021年1月2日下午與負責經濟財政再生擔當大臣西村康稔會面，要求國家政府檢討宣布緊急事態宣言。
緊急事態宣言
儘管各縣市首長(知事)在無需緊急事態宣言的情況下，可以要求民眾自肅減少外出以及設施機關暫時休業。但只有日本首相可以根據修訂的《新型流感特殊措施法》發布緊急事態宣言。一旦首相發布緊急事態宣言，各縣市首長(知事)就可以在明確法律依據下採取應對措施要求民眾配合以下措施：
- 要求民眾外出自肅；
- 要求學校、福祉設施等暫停使用；
- 針對容易群聚活動、會場設下使用限制或暫停使用；
- 使用私人建築物和土地作為臨時醫療設施；
- 徵收食品和醫療用品；
- 要求運輸醫藥用品；
- 更多詳細說明請閱讀「日本發布緊急事態宣言，你需要知道些什麼」。
對於首都圈知事們的請求，日本首相菅義偉於1月4日上午的年初記者會表示，由於首都圈的感染人數比例極高，必須有更強而有力的因應措施。政府將開始檢討發佈1都3縣的緊急事態宣言，於本週內與專家小組委員會協商後做出正式決定。(2021/1/5更新：菅義偉首相於本日的自民黨役員會中表示，將於1月7日招開基本應對方針諮詢委員會，決定發布緊急事態宣言。）
如果日本政府決定發布緊急事態宣言，將是繼2020年4月7日以來的第二次。日本曾於去年4月發布包括東京和大阪在內的7都府縣的緊急事態宣言，隨後將範圍擴展至日本全國，並於5月25日解除的緊急事態宣言。
但就如「日本發布緊急事態宣言，你需要知道些什麼」一文所提到的，與許多西方國家的緊急事態宣言不同的是，日本不會進入類似「封城」的狀態。政府當局只能“要求、請求”民眾配合採取某些行動(例如在家工作、減少外出、關閉設施或縮短營業時間)，而沒有任何法律約束力“強迫命令”民眾配合或遵從政府的要求。
緊急事態行動
首都圈1都3縣的知事共同表示，日本政府檢討發布緊急事態宣言期間，有必要採取強而有力的「緊急事態行動」對策來抑制首都圈的人員往來。具體將從1月8日(週五)起至1月31日要求民眾：
- 晚上8點以後自肅，避免不必要不急迫的外出；
- 提供酒類的餐飲店縮短營業時間至晚上8點止；
- 企業徹底實施在家工作、分時段上下班；
- 學校活用網路教學。
首都圈1都3縣的知事將於1月4日晚間招開視訊會議正式決定「緊急事態行動」內容。
政府四大感染對策
對於日本疫情現狀，菅首相表示“單日感染人數超過3000人，重症患者人數比例仍高，情況非常嚴峻”。政府的重點對策將會擺在：控制感染、入境管制、醫療體系和早期疫苗施打。
政府也計劃向接受縮短營業時間的店家補助金、向不配合的店家徵收罰款的法案列入《因應新冠病毒的特殊措施法》，修正案將會提交國會批准。
施打疫苗
關於施打疫苗，菅首相表示日本已著手準備疫苗，要求美國藥廠在1月底之前彙整完成臨床試驗數據，將盡可能在2月下旬開始施打疫苗。他還說，他本人將會率先接種疫苗。
入境管制
關於入境管制措施，菅首相表示因12月底返回日本的旅客中發現了新型變種病毒感染者，因此日本已停止發放新簽證給全世界的外國人來強化入境管制。此外，目前中國、韓國等部分地區與日本建立商務旅行機制，商務人士可憑商務渠道入境日本。但如果這些地區發現了新型變種病毒，日本將會立即暫停該地區的商務往來。(2021/1/5更新：日本擬全面禁止所有新簽證外國人入境，包括商務協定地區的商務人士）
醫療體系
關於醫療體系統，菅首相表示東京等地的醫療體系陷入緊繃狀態，有必要增加接收新患者的病床數量。他強調中央政府將與地方政府合作確保床位以及醫療體系正常運作，如有必要將毫不猶豫地派遣自衛隊醫療團隊。
2021年目標
關於2021年新年抱負，菅首相表示，首先希望今年新冠病毒疫情能早日平息，從能夠實現的項目做起，將成果呈現給日本人民。
他還表示“數位化”和“低碳綠化” 將成為其政策的主要支柱。關於數位化，政府計劃在今年秋天成立數位廳(デジタル庁)。關於低碳化，將努力實現日本在50年內溫室氣體排出近乎零的計畫。
東京奧運和殘奧會
關於預定於今年7月舉行的東京奧運和殘奧會，菅首相再次重申，為了讓東京奧運成為“人類戰勝病毒的證明”，日本將會做好萬全準備，盡可能採取措施來預防感染。
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資料來源：日本經濟新聞(2021年1月2日、2021年1月4日)、NHK WEB NEWS 2021年1月4日。
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