日本內閣府防災部門和消防廳於今年5月20日起實施新的避難情報,將防災警戒級別4級的「避難勸告・避難指示」統整成「避難指示(中文:命令避難)」。當政府發布您所在地區附近的大雨、洪水或土石流為4級警戒,您應立即避難。
根據2018年7月豪雨的教訓,日本內閣府於中央防災會議重新檢討避難資訊,於2019年3月改訂了警報級別和避難指示情報。在此本版本的避難情報中,警戒級別3「避難準備・高齢者避難開始」和警戒級別4「避難勸告・避難指示(緊急)」各有兩個避難情報。此部分容易產生混淆,例如發布警戒級別4是政府勸告居民避難?或是政府指示(指揮、要求)居民立即避難?因為許多居民難以理解正確避難指示,結果來不及避難。
2019年第19號颱風哈吉貝(日文:令和元年東日本台風)在日本造成災難性的破壞,記錄性大雨造成全國多條河流的決口氾濫,導致全國超過10萬棟房屋損壞或淹水、最終造成105人死亡。有鑒於此颱風造成巨大災害經驗,政府再次修訂了防災警戒級別之避難指示情報,並於5月20日起正式實施。
新版避難情報傳單中文版下載:
警戒級別之避難情報
日本防災警報級別主要分為5個級別,主要用來表示颱風、洪水、河川氾濫等災害的嚴重性以及居民應採取的避難行動。依災害嚴重程度由低到高依次標示為:白色(警戒級別1)、黃色(警戒級別2)、紅色(警戒級別3)、紫色(警戒級別4)、黑色(警戒級別5)。
2021年5月20日起改訂的不同警戒級別之避難情報如下:
警戒等級1:白色(注意最新動態)
白色色碼:RGB值(255, 255, 255)
當氣象廳發布「早期注意情報」,表示未來幾天內有可能會發布氣象警告。請留意有關災害、氣象的最新情報,提高防災意識:
- 日本氣象廳(JMA)日文官方網站
- 日本氣象廳繁體中文官方網站
- 危險地圖網站:ハザードマップ(Hazard map)
- 氣象廳網站:危險度分布(キキクル)
警戒等級2:黃色(確認避難方法)
黃色色碼:RGB值(242, 231, 0)
當氣象廳發布「大雨・洪水・高潮・河川氾濫注意報」,請參考上述網站,確認住家附近的災害危險、把握避難疏散路線和避難所位置。
警戒等級3:紅色(高齡者等避難)
紅色色碼:RGB值(255, 40, 0)
發布3級警戒「高齡者等避難」表示發布“大雨・洪水・高潮・河川氾濫警戒情報”,高齡者、避難需要時間的人(行動不便的人、住在高危險地區的人等)應前往安全的地方避難。危險地區的一般居民也應避免外出,根據實際狀況準備好避難或提前避難。
為了使避難對象更加明確,3級警戒的避難情報於5月20日起由「避難準備・高齢者避難開始」改成「高齡者等避難」。
警戒等級4:紫色(避難指示)
紫色色碼:RGB值(170, 0, 170)
發布4級警戒「避難指示」表示大雨造成土石流或河川氾濫的危險性大幅增高,危險隨時逼近,當地政府指示(指揮、要求)居民立即避難。危險地區所有居民都應遵照指示、儘速採取避難行動,撤離到安全的地方。
為了使避難時機更加明確,4級警戒的避難情報於5月20日起由「避難勸告・避難指示(緊急)」改成「避難指示」,“避難勸告”已廢止。
一旦發布4級警戒,所有居民都必須避難!
警戒級別5:黑色(緊急安全確保)
黑色色碼:RGB值(12, 0, 12)
當發布5級警戒「緊急安全確保」表示災害已經發生或發生災害的可能性非常高,請立刻確保自身生命安全。例如河川已氾濫發布「氾濫發生情報」、気象廳發布「大雨特別警報」等。
由於災害到達此階段已難以掌握實際狀況,因此不一定會發布5級警戒。此階段才前往避難場所可能已難以安全避難,應當儘速確保生命安全,請立刻前往附近較高的建築物或移動到不會淹水的高處確保自身安全!
- 水平避難:若仍有充裕時間,請盡量遠離河川、可能發生土石流的山坡等地區。
- 垂直避難:若情況已非常危急,請盡快移動到地勢較高的地區或樓層較高的建築物避難。
避難行動判斷流程
如何判斷是否採取避難行動?請查看新聞媒體報導並卻確認以下網站:
- 危險地圖網站:ハザードマップ(Hazard map)
請確認您住家附近的危險地圖,如果住家附近地圖有標示顏色表示可能會發生淹水或土石流的地區,災害發生時需多加留意警戒級別,採取適當的避難行動。
災害發生時,請確認以下網站:
- 氣象廳全國防災情報
- 氣象廳危險度分布網站(キキクル)
- 氣象廳氣象警報·注意報(繁體中文網站)
請找到您住家附近的地圖,確認現在的氣象警報和大雨危險度,以了解發生土石流、浸水、洪水的危險度。
如下圖的大雨危險度,當住家附近地圖標示紫色表示非常危險,一旦當地政府發布4級警戒,全部民眾都應立即避難。
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資料來源:
- 內閣府「防災情報Page」
- 國土交通省氣象廳「防災氣象情報與警戒級別之對應」
封面照片:內閣府防災情報Page